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2003年是实施《中山市妇女发展规划(2001~2010年)》(以下简称《规划》)的第三年。在中山市市委、市政府的正确领导下,市妇女儿童工作委员会各职能部门认真履行职责,积极进取,开拓创新,努力实现和完成《规划》的总目标与主要任务,全市妇女事业发展再创佳绩。
从《规划》实施进程的监测结果看,中山市妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利进一步实现,参与社会事务管理的程度不断提高,妇女工作不断步上新的台阶。但城镇女性失业人员有所增多、有关妇女健康的个别指标出现下滑等。因此,在实施《规划》的进程中,关注妇女发展领域中存在的主要问题和困难,加大工作力度突破重点难点,以不断推动和促进中山市妇女事业的健康、快速、全面发展。
一、妇女事业发展的外部环境
2003年,中山市成功抵御了"非典"疫情对经济发展的冲击,经济发展全面提速,社会各项事业继续保持协调、健康和可持续发展,人民生活水平不断提高,为妇女事业的发展奠定了坚实的经济基础。主要表现出如下特点:
(一)经济快速平稳发展。经省统计局初步核实,2003年中山市本地生产总值突破500亿元,达到501.40亿元,是2000年的1.6倍,三年年平均增长16.3%;人均生产总值(按户籍人口计算)36614元,是2000年的1.6倍,三年年平均增长17.0%;全年地方财政收入38.48亿元,人均财政收入2810元,三年年平均分
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别增长28.1%、26.8%。
(二)居民收入稳步增长,人民生活进一步改善。随着经济的持续、快速发展,城乡居民收入保持平稳增长。城镇居民人均可支配收入14906元,农村居民人均纯收入7211元,三年年平均分别增长7.9%、3.4%;年末城镇和农村人均居住面积达30.0和34.2平方米,分别较2000年增加2.0和3.1平方米。城镇在岗职工(不包括乡镇企业、私营单位及个体户)年平均工资21020元,三年年平均增长14.0%。
(三)社会福利事业继续发展。城镇每万人口拥有社区服务设施数、城镇每万人口拥有便民利民网点数分别为9.2和2.7个,分别较2002年增加2.7和0.2个;社会各项福利事业费合计7005万元,较2002年增长8.4%。其中,社会优抚事业费2205万元,社会救济福利事业费4450万元,自然灾害救济费350万元。
二、《规划》实施的进展情况
在各级政府、各有关职能部门和社会各界的共同努力下,妇女工作成效显著。至2003年底,对照《规划》中提出的23个主要定量目标中,中山市已经有20个指标提前达到2005年中期目标或2010年终期目标要求,达标率为87.0%,有3个指标预计如期达标,占13.0%(详见附表)。
下面分别从妇女与经济、参政、教育、健康、法律保护、环境六个方面进行分析。
(一)妇女与经济
经济的持续、快速、健康发展,为广大妇女创造了更多 |
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